Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Ставропольском крае и депутат региональной Думы считает, что действующее законодательство необходимо корректировать с целью защиты интересов малого и среднего бизнеса. В интервью Виктор Надеин высказал позицию по актуальному вопросу. – Виктор Викторович, почему принятый закон «О патентной системе налогообложения» вызвал столь бурную реакцию у предпринимателей? – Ведение в действие этого регионального закона с 1 января текущего года связано с отменой единого налога на вменённый доход. Все, кто его использовал, должны были выбрать другую форму – общую, упрощенную или патентную. Последнюю предпочло немало владельцев небольших бизнесов, как наиболее для них удобную и выгодную. Если говорить точнее, то выгодной она была раньше. Однако, после принятия краевого закона по патентной системе, налог на некоторые виды предпринимательской деятельности увеличится в несколько раз. Подсчитав, сколько придется платить в 2021 году, бизнесмены и начали обращаться за помощью во все возможные структуры, в том числе в Общероссийский народный фронт. – Новый закон затронул большое количество предпринимателей? – Под его действие подпал, практически, весь микробизнес Ставрополья. Это розничная торговля, сфера услуг, грузовые и пассажирские перевозки, общественное питание и так далее. Для осуществляющих эти виды деятельности предпринимателей упрощенная система налогообложения не очень подходит, ведь это означает налог с оборота. Таким образом, при использовании «упрощёнки» малый бизнес становится менее конкурентоспособным. В условиях пандемии, которая ещё более усугубляет ситуацию, новый закон приведет к закрытию или уходу «в тень» многих предпринимателей, работающих по патентной системе. – Почему не удалось отработать все эти вопросы на этапе подготовки действующего краевого закона о патентной системе? – К сожалению, его принимали быстро, это связано с поздним принятием соответствующих норм федерального законодательства. Законопроект разрабатывало и представляло в Думу Ставропольского края региональное министерство финансов. Их логику понять можно – во главе угла ставилась наполняемость бюджета. По моему мнению, приоритет в подготовке таких документов должно иметь министерство экономического развития, чтобы учитывать интересы развития бизнеса. Также обязательно нужно задействовать все бизнес-сообщества и структуры, призванные им помогать: Торгово-промышленную палату, институт уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае, региональные отделения «Опоры России» и «Деловой России», «Конгресс деловых кругов Ставрополья». – Виктор Викторович, что на Ваш взгляд, необходимо учесть в новой редакции закона? – Нужно видеть процесс развития предпринимательства в крае. Где-то бизнес «просел», где-то успешно развивается. Обязательно учесть факторы риска, особенно сейчас, в условиях пандемии. Не стоит забывать и про фискальную нагрузку, в том числе связанную с применением кассовых аппаратов и ужесточением требований к маркировке товаров. В общем, провести серьёзную аналитическую работу. – А что касается позиции самих предпринимателей по этому вопросу? – В Ставропольском крае деловые объединения высказали консолидированное мнение о необходимости изменить недавно принятый региональный закон «О патентной системе налогообложения». Они считают, что ныне предлагаемый вариант перехода на патент увеличит налоговую нагрузку на малый бизнес в несколько раз. Краевая Торгово-промышленная палата провела опрос среди предпринимателей, находящихся на ЕНВД, о налоговой нагрузке. Речь шла о том, какой она была в 2020 году и какой предполагается в 2021-м на патентной системе налогообложения. К письму прилагались сведения, полученные от предпринимателей Ставропольского края и сравнительная таблица стоимости патента у нас и в четырех субъектах Российской Федерации, где приняты регулирующие эту сферу региональные законы на 2021 год. Например, предприниматели, осуществляющие свою деятельность в сфере грузоперевозок, просят обратить внимание и учесть тоннаж автотранспортного средства, а также проработать или разъяснить вопрос межрегиональных перевозок. Дело в том, что покупка патента на осуществление грузоперевозок в каждом субъекте страны влечет за собой неподъемную налоговую нагрузку на бизнес. – Работа над законодательными изменениями уже начата? – Да, как сопредседатель регионального штаба Общероссийского народного фронта, я инициировал несколько встреч с министром экономического развития Ставропольского края Сергеем Крыниным. Уже готовятся конкретные предложения по их итогам. Также в ближайшее время планирую организовать широкое обсуждение темы с предпринимателями и структурами, работающими в сфере их поддержки, в частности – краевой Торгово-промышленной палатой. Считаю, что совместными усилиями нам удастся выработать конструктивные предложения по изменению законодательства, ведь система налогообложения должна работать не только на наполнение бюджета, но и обязательное стимулирование развития предпринимательства. – А эту задачу система налогообложения должна тоже выполнять? Ведь в представлении большинства она занимается пополнением бюджета… – Это только одна из её задач. Также она должна позволять предпринимателям расти и выходить на новый уровень. И здесь нужно чувствовать тонкую грань между наполнением бюджета, от которого зависит выполнение социальных обязательств государства, и процессом стимулирования развития бизнеса. Считаю, что к малому и среднему предпринимательству вообще нужно особое отношение, в его основе должно лежать благосостояние каждой семьи. В качестве примеров можно привести такси или швейные мастерские, где человек, в основном, зарабатывает личным трудом, привлекая лишь нескольких наёмных работников. Деньги такие предприниматели, конечно, не будут выводить за рубеж. Они потратят их здесь же, в России, максимум, что такие люди могут себе позволить, – семейный отдых за границей. Надо давать малому бизнесу зарабатывать потому, что деньги объективно остаются в стране, работают на её благо.